Состав и содержание проектной документации на строительство горных предприятий

28.12.2016

Проект на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения состоит из следующих разделов:
• Общая пояснительная записка;
• Генеральный план и транспорт;
• Технологические решения;
• Организация и условия труда работников. Управление производством и предприятием;
• Архитектурно-строительные решения;
• Инженерное оборудование, сети и системы;
• Организация строительства;
• Охрана окружающей среды;
• Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
• Сметная документация;
• Эффективность инвестиций.
Рекомендуемый состав и содержание разделов проекта на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения приводятся ниже.
Общая пояснительная записка
Пояснительная записка включает в себя:
- основание для разработки проекта, исходные данные для проектирования, краткую характеристику предприятия и входящих в его состав производств, данные о проектной мощности и номенклатуре, качестве, конкурентоспособности, техническом уровне продукции, сырьевой базе, потребности в топливе, воде, тепловой и электрической энергии, комплексном использовании сырья, отходов производства, вторичных энергоресурсов; сведения о социально-экономических и экологических условиях района строительства;
- основные показатели по генеральному плану, инженерным сетям и коммуникациям, мероприятия по инженерной защите территории;
- общие сведения, характеризующие условия и охрану труда работающих, санитарно-эпидемиологические мероприятия, основные решения, обеспечивающие безопасность труда и условия жизнедеятельности маломобильных групп населения;
- сведения об использованных в проекте изобретениях; технико-экономические показатели, полученные в результате разработки проекта, их сопоставление с показателями утвержденного (одобренного) Обоснования инвестиций в строительство объекта и установленным заданием на проектирование, выводы и предложения по реализации проекта;
- сведения о проведенных согласованиях проектных решений; подтверждение соответствия разработанной проектной документации государственным нормам, правилам, стандартам, исходным данным, а также техническим условиям и требованиям, выданным органами государственного надзора (контроля) и заинтересованными организациями при согласовании места размещения объекта;
- оформленные в установленном порядке согласования об отступлениях от действующих нормативных документов.
Генеральный план и транспорт
В этом разделе приводят: краткую характеристику района и площадки строительства; решения и показатели по генеральному плану (с учетом зонирования территории), внутриплощадочному и внешнему транспорту, выбор вида транспорта, основные планировочные решения, мероприятия по благоустройству территории; решения по расположению инженерных сетей и коммуникаций; организацию охраны предприятия.
Основные чертежи:
- ситуационный план размещения предприятия, здания, сооружения с указанием на нем существующих и проектируемых внешних коммуникаций, инженерных сетей и селитебных территорий, границы санитарно-защитной зоны, особо охраняемые территории; для линейных сооружений приводят план трассы (вне- и внутриплощадочных), а при необходимости — продольный профиль трассы;
- картограмма земляных масс;
- генеральный план, на который наносят существующие, проектируемые (реконструируемые) и подлежащие сносу здания и сооружения, объекты охраны окружающей среды и благоустройства, озеленения территории и принципиальные решения по расположению внутриплощадочных инженерных сетей и транспортных коммуникаций, планировочные отметки территории; выделяют объекты, сети и транспортные коммуникации, входящие в пусковые комплексы.
Технологические решения
Раздел содержит:
- данные о производственной программе; краткую характеристику и обоснование решений по технологии производства, данные о трудоемкости (станкоемкости) изготовления продукции, механизации и автоматизации технологических процессов, состав и обоснование применяемого оборудования, в том числе импортного; решения по применению мало- и безотходных технологических процессов и производств, повторному использованию тепла и уловленных химреагентов; сведения о числе рабочих мест и их оснащенности; характеристику межцеховых и цеховых коммуникаций;
- предложения по организации контроля качества продукции;
- решения по организации ремонтного хозяйства;
- данные о количестве и составе вредных выбросов в атмосферу и сбросов в водные источники (по отдельным цехам, производствам, сооружениям);
- технические решения по предотвращению (сокращению) выбросов и сбросов вредных веществ в окружающую среду; оценку возможности возникновения аварийных ситуаций и решения по их предотвращению;
- сведения о виде, составе и объеме отходов производства, подлежащих утилизации и захоронению;
- топливно-энергетический и материальный балансы технологических процессов;
- данные о потребности в основных видах ресурсов для технологических нужд.
Основные чертежи:
- принципиальные схемы технологических процессов;
- технологические планировки по корпусам (цехам) с указанием размещения оборудования и транспортных средств;
- схемы грузопотоков.
Организация и условия труда работников.
Управление производством и предприятием

Настоящий раздел выполняется в соответствии с нормативными документами Минтруда России. В этом разделе рассматриваются: организационная структура управления предприятием и отдельными производствами, автоматизированная система управления и его информационное, функциональное, организационное и техническое обеспечение; автоматизация и механизация труда работников управления; результаты расчетов численного и профессионально-квалификационного состава работающих; данные о числе и оснащенности рабочих мест; санитарно-гигиенические условия труда работающих; мероприятия по охране труда и технике безопасности, в том числе решения по снижению производственных шумов и вибраций, загазованности помещений, избытка тепла, повышению комфортности условий труда и т. д.
Архитектурно-строительные решения
Раздел включает в себя:
- сведения об инженерно-геологических, гидрогеологических условиях площадки строительства; краткое описание и обоснование архитектурно-строительных решений по основным зданиям и сооружениям; обоснование принципиальных решений по снижению производственных шумов и вибраций, бытовому, санитарному обслуживанию работающих;
- мероприятия по электро-, взрыво- и пожаробезопасности; защите строительных конструкций, сетей и сооружений от коррозии;
- основные чертежи: планы, разрезы и фасады основных зданий и сооружений со схематическим изображением основных несущих и ограждающих конструкций.
Инженерное оборудование, сети и системы
В разделе рассматриваются:
- решения по канализации, водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха;
- инженерное оборудование зданий и сооружений, в том числе электрооборудование, электроосвещение, связь и сигнализация, радиофикация и телевидение, противопожарные устройства и молниезащита и др.
- диспетчеризация и автоматизация управления инженерными системами.
Основные чертежи:
- принципиальные схемы тепло-, электро-, газо-, водоснабжения и канализации и др.;
- планы и профили инженерных сетей; - чертежи основных сооружений;
- планы и схемы внутрицеховых отопительно-вентиляционных устройств, электроснабжения и электрооборудования, радиофикации и сигнализации, автоматизации управления инженерными системами и др.
Организация строительства
Настоящий раздел разрабатывается в соответствии со СНиП «Организация строительного производства» и с учетом условий и требований, изложенных в договоре на выполнение проектных работ и имеющихся данных о рынке строительных услуг.
Охрана окружающей среды
Настоящий раздел выполняется в соответствии с государственными стандартами, строительными нормами и правилами, утвержденными Минстроем России, нормативными документами Минприроды России и другими нормативными актами, регулирующими природоохранную деятельность.
Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций
Настоящий раздел выполняется в соответствии с нормами и правилами в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Сметная документация
Для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляется сметная документация в соответствии с положениями и формами, приводимыми в нормативно-методических документах Минстроя России.
В состав документации, разработанной на стадии проекта, должны входить: сводные сметные расчеты стоимости строительства и, при необходимости, сводка затрат (при разных источниках финансирования); объектные и локальные сметные расчеты; сметные расчеты на отдельные виды затрат (в том числе на проектные и изыскательские работы).
В состав рабочей документации — объектные и локальные сметы (если предусмотрено договором).
Для определения стоимости строительства рекомендуется использовать действующую сметно-нормативную (нормативноинформационную) базу, разрабатываемую, вводимую в действие и уточняемую в установленном порядке.
Стоимость строительства в сметной документации заказчика рекомендуется приводить в двух уровнях цен:
- в базисном (постоянном) уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и цен;
- в текущем или прогнозном уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периоду осуществления строительства.
В результате совместного решения заказчика и подрядной строительно-монтажной организации оформляется протокол (ведомость) свободной (договорной) цены на строительную продукцию по соответствующей форме.
При составлении сметной документации, как правило, используется ресурсный (ресурсно-индексный) метод, при котором сметная стоимость строительства определяется на основе данных проектных материалов о потребных ресурсах (рабочей силе, строительных машинах, материалах и конструкциях) и текущих (прогнозных) ценах на эти ресурсы.
В сводном сметном расчете отдельной строкой предусматривается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, исчисляемый от общей сметной стоимости (в текущем уровне цен) в зависимости от степени проработки и новизны проектных решений. Для строек, осуществляемых за счет капитальных вложений из республиканского бюджета Российской Федерации, размер резерва не должен превышать 3 % по объектам производственного назначения и 2 % по объектам социальной сферы.
Дополнительные средства на возмещение затрат, выявившихся после утверждения проектной документации в связи с введением по решениям Правительства Российской Федерации повышающих коэффициентов, льгот, компенсаций и др., следует включать в сводный сметный расчет отдельной строкой, с последующим изменением итоговых показателей стоимости строительства и утверждением произведенных уточнений инстанцией, утвердившей проектную документацию.
Эффективность инвестиций
На основе количественных и качественных показателей, полученных при разработке соответствующих разделов проекта, выполняются расчеты эффективности инвестиций.
Производится сопоставление обобщенных данных и результатов расчетов с основными технико-экономическими показателями, определенными в составе Обоснований инвестиций в строительство данного объекта, заданием на проектирование и на его основе принимается окончательное решение об инвестировании и реализации проекта. Примерный перечень технико-экономических показателей приведен в Строительных нормах и правилах Российской Федерации (СНиП II-01—95)
Настоящий раздел выполняется в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования, утвержденными Госстроем, Минэкономики, Минфином, Госкомпромом Российской Федерации (№ 7-12/47 от 31.03.94).
Расчеты и анализ основных экономических и финансовых показателей рекомендуется приводить в форме таблиц (СНиП II-01—95).
При проектировании гидромеханизированного предприятия открытых горных работ решаются следующие задачи.
1. Производительность карьера и общая схема организации работы: обосновываются производительность карьера по полезному ископаемому и вскрыше, режим и срок работы карьера, последовательность разработки месторождения, конфигурация блоков, календарный план добычных и вскрышных работ.
2. Вскрытие месторождения и горно-капитальные работы; обосновываются местоположение вскрывающих выработок, устройство котлованов и объем горно-капитальных работ.
3. Система разработки: обосновываются система разработки и основные ее элементы, а также рассчитываются производительность и число единиц вскрышного и добычного оборудования.
4. Отвальное хозяйство: определяются расход пульпы, ее плотность, содержание твердого в пульпе, гранулометрический и минералогический состав твердого (поступающего в гидроотвал), режим работы средств гидротранспорта, годовой и общий объем твердого, местоположение гидроотвала и его приемная способность с учетом объема воды, определяемого схемой водоснабжения, годовое (сезонное) повышение гидроотвала и способ его намыва, способ возведения дамб, состав сооружений и устройств гидроотвала, их назначение, класс капитальности, основные размеры к началу и концу заполнения гидроотвала, местоположение отстойного пруда и водосборных сооружений для пропуска паводковых расходов и отвода осветленной воды, элементы пляжа (уклон, ширина) и физико-механические свойства пород боковой призмы гидроотвала; обосновываются тип и конструкции оборудования.
5. Гидротранспорт: определяются объем и плотность пульпы, гранулометрический состав горной массы, подаваемой на фабрику; объем и плотность пульпы, гранулометрический состав хвостов, подаваемых в гидроотвал; консистенция, плотность пульпы, характеристика вскрышных пород и место их укладки, способ разработки горной массы, длина транспортирования, место подачи пульпы, максимальная и минимальная высота ее подачи, отметка гребня дамбы гидроотвала к концу первого года работы и к концу заполнения, длина транспортирования в начальный период и к концу заполнения гидроотвала; обосновываются способы разработки и гидротранспортирования вскрышных пород, отметки площадки расположения землесосных установок и отвальных пульпопроводов, высота подачи пульпы, длина транспортирования в начальный и конечный периоды заполнения; определяются потери и диаметр трубопровода для гидротранспорта горной массы на промплощадку, хвостов и вскрышных пород на гидроотвалы; обосновываются трасса трубопровода, тип землесосных станций, их местоположение, оборудование и число его единиц, режим работы оборудования на добычных, вскрышных и отвальных работах.
6. Производственное водоснабжение: обосновываются схема и источники водоснабжения; определяются потребные расход и напор воды; выбирается оборудование для водоснабжения и рассчитываются потери напора.
7. Технико-экономическая часть: обосновываются место строительства, мощность и состав предприятия, ассортимент продукции, состав пусковых комплексов и очередей строительства; определяется потребность в рабочих и инженерно-технических работниках по вскрышным и добычным работам, обогащению и складированию, вспомогательным работам, по погрузке и транспорту продукции; рассчитываются годовой фонд заработной платы рабочих и общий фонд заработной платы; определяются производительность труда рабочих в денежном и натуральном выражении, сумма капитальных затрат и их структура (затраты на строительные и монтажные работы, приобретение оборудования и инструмента, прочие затраты), стоимость основных фондов и их структура (здания, сооружения, машины и оборудование, инструмент, производственный инвентарь, транспортные средства, хозяйственный инвентарь и др.); рассчитываются затраты на электроснабжение по основным потребителям с учетом потерь в сети и трансформаторах, затраты на вспомогательные материалы и запасные части, текущий ремонт и прочие затраты; составляются смета затрат на производство и калькуляция себестоимости выпускаемой продукции; рассчитываются прибыль и рентабельность предприятия и экономическая эффективность капитальных затрат (фондоемкость, фондоотдача, срок окупаемости); оцениваются основные техникоэкономические показатели.
Рабочая документация со сметами разрабатывается после утверждения проекта со сводным сметным расчетом стоимости. В ней уточняются и детализируются проектные решения по отдельным объектам с целью перехода к строительно-монтажным работам. Рабочая документация должна выдаваться проектной организацией заказчику в четырех экземплярах.
Для случая проектирования предприятий промышленности строительных материалов в две стадии (проект и рабочая документация) в состав комплексного проекта должны входить следующие материалы.
А. Пояснительная записка.
Часть 1. Общая пояснительная записка.
Часть 2. Технико-экономическая.
Часть 3. Генеральный план и внешний транспорт.
1. Генеральный план.
2. Внешний транспорт.
Часть 4. Технологическая.
1. Технология производства горных работ.
2. Промышленное (технологическое) водоснабжение.
3. Хвостовое хозяйство.
4. Технология переработки.
5. Технология вспомогательных производств.
6. Автоматизация технологических процессов и управления электроприводами механизмов.
7. Электроснабжение и электрооборудование.
8. Связь.
Часть 5. Строительная.
1. Архитектурно-строительные решения.
2. Отопление, вентиляция и теплоснабжение.
3. Водоснабжение и канализация.
4. Инженерно-технические мероприятия по ГО.
5. Мероприятия по охране окружающей среды, электро-, взрыво- и пожаробезопасность. Техника безопасности. Ограничение шума и вибрации.
Часть 6. Организация труда и система управления производством.
Часть 7. Организация подготовки к освоению проектных мощностей и освоение проектных мощностей в нормативные сроки.
Часть 8. Организация строительства.
Часть 9. Охрана окружающей среды.
Часть 10. Сметная.
Часть 11. Соображения по пусковому комплексу.
Б. Чертежи.
В. Сборник заказных спецификаций и ведомостей по оборудованию и монтажным материалам.
Г. Паспорт проекта.

Все материалы проекта комплектуются в отдельные тома, состав которых принимается в зависимости от объемов разрабатываемых материалов и от удобства согласования отдельных частей проекта с соответствующими инструкциями по усмотрению главного инженера проекта.
При небольшом объеме пояснительной записки к проекту или при незначительном числе требующихся согласований все материалы проекта комплектуются в 7-ми томах:
Том 1. Пояснительная записка (части 1—7).
Том 2. Чертежи.
Том 3. Организация строительства (с чертежами).
Том 4. Охрана окружающей среды.
Том 5. Сметная часть (книги 1—3).
Том 6. Соображения по пусковому комплексу (с чертежами).
Том 7. Сборник заказных спецификаций и ведомостей по оборудованию и монтажным материалам.
Том 8. Паспорт проекта.
При большом объеме пояснительной записки или при необходимости многочисленных согласований проекта с различными инструкциями допускается деление 1-го и 2-го томов на отдельные книги. Например, следующее деление.
Том 1. Книга 1. Общая пояснительная записка, технико-экономическая часть, организация труда и система управления производством.
Том 1. Книга 2. Генеральный план и внешний транспорт.
Том 1. Книга 3. Технологическая часть.
Том 1. Книга 4. Строительная часть.
Том 1. Книга 5. Организация подготовки к освоению проектных мощностей и освоение проектных мощностей в нормативные сроки.
Том 2. Книга 1. Чертежи. Генеральный план и внешний транспорт.
Том 2. Книга 2. Чертежи. Технологическая часть.
Том 3. Книга 3. Чертежи. Строительная часть.
Возможно следующее комплектование отдельных книг пояснительной записки вместе с чертежами по этим частям проекта.
Том 1. Книга 2. Генеральный план и внешний транспорт. Пояснительная записка и чертежи.
Том 1. Книга 3. Технологическая часть. Пояснительная записка и чертежи.
Том 1. Книга 4. Строительная часть. Пояснительная записка и чертежи.
При комплектовании проекта раздел «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне» (раздел 4 Строительной части) выпускается отдельной книгой.
Разделы проекта, выполненные субподрядными проектными организациями, выпускаются отдельными томами.
Экономическая оценка эффективности инвестиций оформляется отдельным томом и книгой.
В каждую книгу включается титульный лист. Титульные листы томов (кроме томов по инвестиции и приложения к ТЭО) подписываются руководителем проектной организации, главным инженером и главным инженером проекта (ГИПом). Титульные листы некоторых томов и книг (указанных выше в скобках) подписываются главным инженером проектной организации и ГИПом.
Состав рабочей документации
Состав рабочей документации на строительство предприятий, зданий и сооружений определяется соответствующими государственными стандартами и уточняется заказчиком и проектировщиком в договоре (контракте) на проектирование.
Государственные, отраслевые и республиканские стандарты, а также чертежи типовых конструкций, изделий и узлов, на которые имеются ссылки в рабочих чертежах, не входят в состав рабочей документации и могут передаваться проектировщиком заказчику, если это указано в договоре.