Совет Республики (Белоруссия)

Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь (белор. Савет Рэспублікі Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь) — верхняя палата парламента Республики Беларусь, начала свою работу 13 января 1997 года. Является региональным представительным органом, состоящим из 64 членов (сенаторов). Местные Советы избирают 56 членов: 8 от каждой области и 8 от города Минска. Ещё 8 «сенаторов» назначает Президент Белоруссии. Кандидаты в члены Совета Республики должны быть в возрасте от 30 лет, постоянно проживать в соответствующем регионе Белоруссии по меньшей мере 5 лет.

Основная функция Совета Республики — принятие или отклонение проектов законов, принятых Палатой представителей. Деятельность Совета Республики направлена на обеспечение принятия более качественных, тщательно проработанных законов. Любой законопроект, если иное не предусмотрено Конституцией, вначале рассматривается в Палате представителей, а затем в Совете Республики. Законопроект становится законом после принятия Палатой представителей и одобрения Советом Республики большинством голосов от полного состава каждой палаты.

Расположен по адресу: г. Минск, ул. Красноармейская, 9.

Порядок формирования

В соответствии с частью второй статьи 91 Конституции Республики Беларусь от каждой области и города Минска тайным голосованием избираются на заседаниях депутатов местных Советов депутатов базового уровня каждой области и города Минска по восемь членов Совета Республики. Восемь членов Совета Республики назначаются Президентом Республики Беларусь. Выборы нового состава Совета Республики назначаются не позднее четырёх месяцев и проводятся не позднее 30 дней до окончания полномочий действующего созыва.

Выборы членов Совета Республики являются равными: каждый депутат местного Совета депутатов базового уровня имеет один голос. Выборы членов Совета Республики являются косвенными: члены Совета Республики избираются на заседаниях депутатов местных Советов депутатов базового уровня каждой области и депутатов Минского городского Совета депутатов.

Членом Совета Республики может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 30 лет и проживший на территории соответствующей области или города Минска не менее пяти лет. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом двух палат Парламента. Сенатор не может быть одновременно членом Правительства. Не допускается совмещение обязанностей члена Совета Республики с одновременным занятием должности Президента либо судьи.

Палата формируется и структурируется по непартийному принципу.

Срок полномочий — четыре года. Полномочия могут быть продлены на основании закона только в случае войны. В случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией, полномочия Совета Республики могут быть прекращены досрочно. Полномочия Совета Республики могут быть досрочно прекращены на основании заключения Конституционного Суда в случае систематического или грубого нарушения Советом Республики Конституции.

Руководство

I созыв (13 января 1997 — 19 декабря 2000)

Председатель: Шипук, Павел Владимирович

Заместитель Председателя:

• Дудко, Тамара Николаевна (13 января 1997 — 2 января 1999)
• Матусевич, Михаил Васильевич (2 апреля 1999 — 19 декабря 2000)

Председатели постоянных комиссий:

• Постоянная комиссия по законодательству и государственному строительству — Каравай, Владимир Сергеевич (с 22 января 1997)
• Постоянная комиссия по экономике, бюджету и финансам — Матусевич Михаил Васильевич (22 января 1997 г. — 2 апреля 1999)
• Постоянная комиссия по социальным вопросам — Дробышевская, Инесса Михайловна (с 22 января 1997)
• Постоянная комиссия по региональной политике — Тишкевич, Альфонс Ильич (с 22 января 1997)
• Постоянная комиссия по международным делам и национальной безопасности — Чергинец, Николай Иванович (с 30 января 1997)

II созыв (19 декабря 2000 — 15 ноября 2004)

Председатель:

• Войтович, Александр Павлович (19 декабря 2000 — 25 июля 2003);
• Новицкий, Геннадий Васильевич (28 июля 2003 — 15 ноября 2004).

Заместитель Председателя: Авласевич, Михаил Александрович

Председатели постоянных комиссий:

• Постоянная комиссия по законодательству и государственному строительству — Андрейчик, Наталия Иосифовна
• Постоянная комиссия по экономике, бюджету и финансам — Быкова, Татьяна Петровна
• Постоянная комиссия по социальным вопросам — Новиков, Анатолий Николаевич
• Постоянная комиссия по региональной политике — Шипук, Павел Владимирович
• Постоянная комиссия по международным делам и национальной безопасности — Чергинец, Николай Иванович

III созыв (15 ноября 2004 — 31 октября 2008)

Председатель: Новицкий, Геннадий Васильевич

Заместитель Председателя: Абрамович, Александр Михайлович

Председатели постоянных комиссий:

• Постоянная комиссия по законодательству и государственному строительству — Андрейчик, Наталия Иосифовна
• Постоянная комиссия по экономике, бюджету и финансам — Писаревич, Степан Константинович
• Постоянная комиссия по социальным вопросам (до 24 апреля 2006) — Новиков, Анатолий Николаевич
• Постоянная комиссия по региональной политике и местному самоуправлению — Малофеев, Анатолий Александрович
• Постоянная комиссия по международным делам и национальной безопасности — Чергинец, Николай Иванович
• Постоянная комиссия по демографической безопасности и социальному развитию (c 24 апреля 2006) — Постоялко, Людмила Андреевна
• Постоянная комиссия по образованию, науке, культуре и гуманитарным вопросам (c 24 апреля 2006) — Новиков, Анатолий Николаевич

IV созыв (31 октября 2008 — 19 октября 2012)

Председатель:

• Батура, Борис Васильевич (31 октября 2008 — 24 мая 2010)
• Рубинов, Анатолий Николаевич (24 мая 2010 — 19 октября 2012)

Заместитель Председателя:

• Рубинов, Анатолий Николаевич (31 октября 2008 — 24 мая 2010)
• Крупец, Леонид Федорович (24 мая 2010 — 17 июня 2011)
• Потупчик, Владимир Николаевич (17 июня 2011 — 19 октября 2012)

• Постоянная комиссия по законодательству и государственному строительству — Смирнов, Евгений Александрович
• Постоянная комиссия по экономике, бюджету и финансам — Попов, Вадим Александрович
• Постоянная комиссия по образованию, науке, культуре и социальному развитию — Морова, Антонина Петровна
• Постоянная комиссия по региональной политике и местному самоуправлению — Новицкий, Геннадий Васильевич
• Постоянная комиссия по международным делам и национальной безопасности — Мазай, Нина Николаевна

V созыв (19 октября 2012 — 27 октября 2016)

Председатель:

• Рубинов, Анатолий Николаевич (19 октября 2012 — 16 января 2015)
• Мясникович, Михаил Владимирович (16 января 2015 — 27 октября 2016)

Заместитель Председателя: Русецкий, Анатолий Максимович

• Постоянная комиссия по законодательству и государственному строительству — Мороз, Лилия Францевна
• Постоянная комиссия по экономике, бюджету и финансам — Пантюхов, Владимир Иванович
• Постоянная комиссия по образованию, науке, культуре и социальному развитию — Казаровец, Николай Владимирович
• Постоянная комиссия по региональной политике и местному самоуправлению — Герасимович, Светлана Михайловна
• Постоянная комиссия по международным делам и национальной безопасности — Сенько, Владимир Леонович

VI созыв (27 октября 2016 — 6 декабря 2019 года)

Председатель: Мясникович, Михаил Владимирович (12 октября 2016 – 6 декабря 2019)

Заместитель Председателя: Щёткина, Марианна Акиндиновна (12 октября 2016 – 6 декабря 2019)

• Постоянная комиссия по законодательству и государственному строительству — Бодак, Алла Николаевна
• Постоянная комиссия по экономике, бюджету и финансам — Пантюхов, Владимир Иванович
• Постоянная комиссия по образованию, науке, культуре и социальному развитию — Старовойтова, Ирина Анатольевна
• Постоянная комиссия по региональной политике и местному самоуправлению — Попков, Александр Андреевич
• Постоянная комиссия по международным делам и национальной безопасности — Рахманов, Сергей Кимович

VII созыв (с 6 декабря 2019 года)

Председатель: Кочанова, Наталья Ивановна (с 6 декабря 2019)

Заместитель Председателя: Исаченко Анатолий Михайлович (12 октября 2016 – 6 декабря 2019)

• Постоянная комиссия по законодательству и государственному строительству — Сивец, Сергей Михайлович
• Постоянная комиссия по экономике, бюджету и финансам — Рунец, Татьяна Аркадьевна
• Постоянная комиссия по образованию, науке, культуре и социальному развитию — Лискович, Виктор Андреевич
• Постоянная комиссия по региональной политике и местному самоуправлению — Русый, Михаил Иванович
• Постоянная комиссия по международным делам и национальной безопасности — Рачков, Сергей Анатольевич

Полномочия Совета Республики

Совет Республики:

• одобряет или отклоняет принятые Палатой представителей проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию, о толковании Конституции, проекты иных законов;
• даёт согласие на назначение Президентом Председателя Конституционного Суда, Председателя и судей Верховного Суда, Председателя Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка;
• избирает шесть судей Конституционного Суда;
• избирает шесть членов Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов;
• отменяет решения местных Советов депутатов, не соответствующие законодательству;
• принимает решение о роспуске местного Совета депутатов в случае систематического или грубого нарушения им требований законодательства и в иных случаях, предусмотренных законом;
• рассматривает выдвинутое Палатой представителей обвинение против Президента в совершении государственной измены или иного тяжкого преступления, принимает решение о его расследовании. При наличии оснований большинством не менее двух третей голосов от полного состава принимает решение о смещении Президента с должности;
• рассматривает указы Президента о введении чрезвычайного положения, военного положения, полной или частичной мобилизации и не позднее чем в трехдневный срок после их внесения принимает соответствующее решение.

Совет Республики может принимать решения по другим вопросам, если это предусмотрено Конституцией.

Неприкосновенность сенаторов

Сенаторы пользуются неприкосновенностью при выражении своих мнений и осуществлении своих полномочий. Это не относится к обвинению их в клевете и оскорблении.

В течение срока своих полномочий члены Совета Республики могут быть арестованы, иным образом лишены личной свободы лишь с предварительного согласия палаты, за исключением совершения государственной измены или иного тяжкого преступления, а также задержания на месте совершения преступления.

Уголовное дело в отношении члена Совета Республики рассматривается Верховным Судом.